Mes: junio 2020

MARCA, PROPIEDAD INTELECTUAL Y ORDEN PÚBLICO (1/2)

Este año, hemos leído la interesante Sentencia de 27 Febrero 20202 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que decide un conflicto entre Derecho de Marcas y Libertad de Expresión.

El Derecho de Marcas prohibe el registro de signos que sean contrarios al Orden Público. ¿Qué pasa, cuando esta prohibición recorta el Derecho Fundamental a la Libertad de Expresión?

DERECHO DE MARCA, MORAL Y ORDEN PÚBLICO

CONSTANTIN FILM intentó registrar, como Marca de la Unión Europea, la expresión ‘Fack Ju Göhte’, título de una comedia alemana. La EUIPO rechazó el registro, porque el signo era contrario a «principios de moralidad aceptados». El Tribunal General confirmó la decisión y CONSTANTIN FILM recurrió ante el TJUE.

La Sentencia de 27 Febrero 2020 del TJUE (Constantin Film / EUIPO : Fack Ju Göhte) ha resuelto el recurso. El Tribunal hace una interpretación abierta del Orden Público; considera que los «principios aceptados de moralidad» deben adaptarse: interpretarse a la luz de su significado habitual y el contexto en el que se usa.

La Sentencia del TJUE considera que el concepto de moralidad se refiere a:

  • Valores y estándares morales fundamentales 
  • A los que se adhiere una sociedad en un momento dado
  • Que pueden cambiar en el tiempo y el espacio

Para evaluar lo que esa sociedad considera moralmente aceptable en ese momento, se debe establecer:

  • Cómo el público relevante percibiría dicho signo … 
  • De acuerdo con el consenso social … en el momento de la valoración
  • Incluyendo las diversidades culturales, religiosas o filosóficas 

El público relevante conectaría la marca, con la frase en inglés ‘fuck you’. Pero no es suficiente que el signo sea de mal gusto. Debe ser percibido por el público relevante como contrario a los valores morales y estándares de la sociedad en ese momento.

El TJUE considera que no debería haber llevado a cabo su evaluación en abstracto , sino que debería haber tenido en cuenta:

  • El éxito de la comedia del mismo nombre entre el público
  • El hecho de que su título no causó controversia
  • El acceso de los jóvenes a la comedia estaba autorizado

Por tanto, según el TJUE, el público en general no percibe actualmente la expresión «‘Fack Ju Göhte» como moralmente inaceptable. De esta forma, el Tribunal logra conjugar el Derecho de Marcas (y la protección del Orden Público), con un Derecho Fundamental: la Libertad de Expresión.

MARCAS Y ORDEN PÚBLICO Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Esta Sentencia es interesante, en el contexto de varias sentencias anteriores, sobre marcas, moralidad y libertad de expresión. Algunas de ellas ya han sido comentadas en este blog.  

MARCA Y ORDEN PÚBLICO. LA SENSIBILIDAD PÚBLICA.

RESTAURANTES LA MAFIA

La Sentencia del Tribunal General de 15 Marzo 2018 (La Mafia Franchises / EUIPO) tiene un planteamiento muy distinto. Considera que un signo particularmente ofensivo es contrario al Orden Público o a los principios morales aceptados.

En el caso, no puede registrarse una marca, como «La Mafia Se Sienta a La Mesa», porque da una imagen positiva de La Mafia y esto es ofensivo para gran parte de la población, que ha sufrido sus efectos destructivos. Sería, pues, una marca contraria al Orden Publico.

Sin embargo, el TJUE reconoce que la libertad de expresión desempeña un papel en el derecho de marcas. Lo veremos en un próximo post en este Blog.

QUINTO CONCIERTO DEL AUDITORI DE BARCELONA QUE NO OÍMOS. CUARTETOS 14, 15 y 16 DE MOZART

26 Mayo 2020. Auditori de Barcelona. Tres de los seis «Cuartetos Haydn» de Wolfgang Amadeus Mozart. Cuartetos de Cuerda Núms. 14, 15 y 16. Por el Quartet Casals.

WOLFGANG AMADEUS MOZART. CUARTETO DE CUERDA NÚM. 14

Wolfgang Amadeus Mozart compuso el Cuarteto de Cuerda Núm. 14 en Sol Mayor K. 387 “Primavera” en 1782, ya instalado en Viena. Es el primero de los seis Cuartetos Haydn, dedicados a su maestro y amigo Joseph Haydn, “creador” del Cuarteto clásico. 

Mozart, impresionado por los Cuartetos Op. 33 de Haydn, se inspiró en ellos, para componer estos cuartetos de homenaje. 

Tiene cuatro movimientos, como suele ocurrir en los cuartetos clásicos: Allegro vivace assai; Menuetto; Andante cantabile; Molto allegro.

El primer movimiento tiene una gran brillantez, cambios dinámicos y cromatismo. El segundo es un largo “minueto”, contra la tradición clásica que lo sitúa en tercer lugar; juega también con el dramatismo de los cambios de tono.

El tercero es lento, meditabundo, «operístico» y explora tonos poco frecuentes.  

El finale es contrapuntístico e incluye una fuga. Recuerda el último movimiento de la Sinfonía Núm. 41 «Júpiter» de Mozart. 

WOLFGANG AMADEUS MOZART. CUARTETO DE CUERDA NÚM. 15

Mozart compuso el Cuarteto de Cuerda Núm. 15 en Re Menor K. 421 en 1782. Es el segundo de los cuartetos dedicados a Haydn. Es el único en clave menor, más triste, y quizá el más intenso y dramático de los cuartetos de Mozart. 

Sus cuatro movimientos son: Allegro moderato; Andante; Menuetto y Trio. Allegretto; Allegretto ma non troppo.

El primer movimiento empieza volátil y acaba desesperado. El segundo movimiento es lírico y tranquilo. Es tercer movimiento es duro y trágico. El Finale vuelve a tonos dramáticos, con variaciones violentas. 

WOLFGANG AMADEUS MOZART. CUARTETO DE CUERDA NÚM. 16

El Cuarteto de Cuerda Núm. 16 en Mi Bemol Mayor K. 428/421b fue compuesto por Mozart en 1782 también. Es el tercero de los dedicados a Haydn, e inspirados en sus cuartetos. 

Consta de cuatro movimientos: Allegro non troppo; Andante con moto; Menuetto y Trio; Allegro vivace.El primer movimiento es muy colorido. El Andante se inspira en el Cuarteto de Cuerda Núm. 1 Op. 20 de Haydn; sus disonancias del inicio tiene un sabor antiguo. El tercer movimiento tiene un aire rústico. El último movimiento tiene forma de baile: un breve rondó.

ELECCIONES EN SERBIA. VICTORIA APLASTANTE DEL GOBIERNO. LA OPOSICIÓN NO PARTICIPA

21 Junio 2020. Elecciones legislativas en Serbia. Los partidos del Gobierno ultra conservador y sus aliados copan la cámara. Los mayores partidos de oposición se negaron a participar. No habrá oposición en la Asamblea.

Serbia es una república semi-presidencialista. El Presidente es elegido por sufragio universal; interviene en la política y nombra al Primer Ministro. Aunque éste y el Gobierno necesitan mayoría en el legislativo. La Asamblea Nacional es elegida por representación proporcional.

La democracia representativa no acaba de afianzarse en Serbia. Tuvo gobiernos autoritarios, de ex-comunistas, reconvertidos en socialistas nacionalistas, entre 1990 y 2000. Fue gobernada por coaliciones inestables de centristas y conservadores hasta 2012. Desde entonces, la derecha pro-rusa del Presidente Vucic gobierna en coalición con los populistas ex-comunistas, erosionando a la oposición y controlando la prensa.

La Serbia rural, dominada por el derechista y gubernamental Partido Progresista

La alianza gubernamental UNIÓN POR NUESTROS HIJOS del Presidente Vucic ha arrasado, en una elección prácticamente sin oposición.

Los grandes partidos de oposición, socialdemócratas, liberales y conservadores, no han participado en las elecciones, porque están controladas y manipuladas por el Gobierno.

La alianza gubernamental UNIÓN POR NUESTROS HIJOS obtiene más del 62% de los votos y sube de 131 a 188 diputados de los 250 totales. De ellos, el derechista y nacionalista PARTIDO PROGRESISTA (Srpska Napredna Stranka SNS) del Presidente Vucic, tendrá la mayoría absoluta: 158 escaños de 250. El Partido Socialdemócrata (centro izquierda) tendrá 9 diputados y el Movimiento Socialista (populista) 3. La Unión de Pensionistas obtiene 9 escaños; y los conservadores Partido Popular y Movimiento de Renovación 3 cada uno. El resto se reparte entre grupúsculos menores.

Belgrado, la capital. Refugio de la oposición

Su socio de gobierno el PARTIDO SOCIALISTA (Socijalistička Partija Srbije SPS), ex-comunista y ahora populista, conserva la segunda posición. Con sus aliados del Partido Comunista y de la Unión Serbia, consigue el 10% de los votos y sube de 29 a 32 escaños.

Monasterio de Studenica. La alianza entre Iglesia Ortodoxa y derecha nacionalista se mantiene

La derechista y nacionalista Alianza Patriótica Serbia (Srpski Patriotski Savez SPAS) entra en la Asamblea con el 4% de los votos y 11 diputados.

Varios grupos étnicos consiguen un puñado de escaños. La Alianza de los Húngaros de Voyvodina tendrá 9 diputados, Alternativa Democrática Albanesa 3, el Partido de la Justicia (conservador bosnio) 4 y Acción Democrática (centrista bosnio) 3.

Los pocos partidos de oposición que han participado en las elecciones se quedan sin representación parlamentaria.

A día de hoy, no hay resultados oficiales, sobre número de votantes por cada candidatura, ni de distribución de diputados dentro de cada coalición.

21 Juin 2020. Élections législatives en Serbie. Résultats provissoires

%SiègesVariation
Union Pour Nos Fils SNS – SDP – PUPS – SPO – PS61,59188+ 57
Coalition SPS – JS – KP – ZS10,37 32+ 3
Alliance Patriotique Serbe3,64 11+ 11
Alliance des Magyars de Voïvodine2,45 9+ 6
Parti de la Justice1 4+ 2
Alternative Démocratique Albanaise0,9 3+ 2
Action Démocratique du Sandžak0,7 3+ 1
Total250

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA DE MERCANCÍAS (1/3)

Varios clientes, distribuidores al por mayor de productos informáticos, textiles y de alimentación, están sufriendo «errores» de sus transportistas. Éstos reciben mercancías y las «pierden»: no las entregan al cliente minorista que las encargó. No saben explicar qué ha pasado con ellas.

Los clientes me preguntan por la responsabilidad del transportista, habida cuenta que no hay contrato escrito.

¿HAY CONTRATO ENTRE EL TRANSPORTISTA Y EL CLIENTE?

¿Contrato no escrito?

El primer elemento a tener en cuenta es que sí hay un Contrato. De acuerdo con nuestro Código Civil, los contratos no tienen porqué ser escritos; y hay Contrato entre las partes, si hay acuerdo sobre el objeto y el precio. 

Dice el Art. 1254 Código Civil

El contrato existe desde que una o varias personas consienten en obligarse, respecto de otra u otras, a dar alguna cosa o prestar algún servicio.

Dice el Art. 1258 Código Civil:

Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento … [O]bligan, no sólo alcumplimiento de lo expresamente pactado, sino también a todas las consecuencias que … sean conformes a la buena fe, al uso y a la Ley.

En general, en la práctica diaria, sí hay acuerdo entre el cliente que encarga el transporte y el transportista. Incluso suele haber cierta documentación del porte de la mercancía. 

Por tanto, hay contrato y, como tal, obligatorio. Dice el Art. 1278 Código Civil

Los contratos serán obligatorios, cualquier que sea la forma en que se hayan celebrado, siempre que en ellos concurran las condiciones esenciales para su validez.

Así pues, si hay acuerdo de voluntades, no se necesita un “documento / contrato”.

Documentación contractual incompleta

Además, suele haber documentos que regulan aspectos del Contrato. 

En cualquier caso, normalmente transportista y cliente suelen firmar ciertos documentos: portes, albaranes de entrega, condiciones generales … 

Estos documentos puede que carezcan de elementos importantes de cualquier Contrato, como objeto o precio; pero sí regulan algunas obligaciones del transportista y del cliente. Por tanto, prueban que hay un contrato entre ambos. 

De la existencia de un contrato, se derivan ciertas obligaciones y responsabilidades, para el transportista. Esencialmente, entregar la mercancía recibida, en buen estado y en el tiempo acordado. 

RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA. CÓDIGO CIVIL

Obligación de conservación y entrega

En términos generales, aplicables a todo tipo de contratos civiles y mercantiles, del hecho de que haya un contrato, se deriva la obligación de cada parte. En el caso del transportista, obligación de transporte y entrega de la mercancía.

Dice el Art. 1089 Código Civil:

Las obligaciones nacen de la ley, de los contratos y cuasi contratos, y de los actos y omisiones ilícitos o en que intervenga cualquier género de culpa o negligencia.

Dice el Art. 1091 Código Civil:

Las obligaciones que nacen de los contratos tienen fuerza de ley entre las partes contratantes, y deben cumplirse a tenor de los mismos.

El transportista, obligado a entregar la mercancía que recibió del cliente, debe conservarla y entregarla, con todos sus accesorios, allí donde se comprometió a entregarla. 
Dice el Art. 1094 Código Civil:

El obligado a dar alguna cosa lo está también a conservarla con la diligencia propia de un buen padre de familia.

Dice el Art. 1097 Código Civil:

La obligación de dar cosa determinada comprende la de entregar todos sus accesorios.

TATUAJES EN VÍDEOS … DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS DE IMAGEN … EN EE.UU.

¿Los tatuajes son Propiedad Intelectual? ¿Puede alguien dar permiso a un tercero para usar su imagen (incluyendo sus tatuajes) sin el consentimiento del artista que realizó esos tatuajes?

Ya hablamos de Tatuajes, Propiedad Intelectual y Derecho a la Propia Imagen en un post de Diciembre de 2018. El tema ha vuelto a estar en el candelero en EE.UU, a principios de año, según IpKat. Un tribunal ha sentenciado que REPRODUCIR TATUAJES DE JUGADORES EN SUS «AVATARES» EN VÍDEOS NO INFRINGE DERECHOS DE AUTOR.

SOLID OAK, titular de la Propiedad Intelectual de los artistas que tatuaron a varios jugadores de la NBA … Eric Bledsoe, LeBron James y Kenyon Martin, presentó Demanda contra el editor de videojuegos TAKE-TWO: había reproducido tatuajes en «avatares» de estos deportistas en su videojuego NBA 2K. 

El tribunal ha rechazado la Demanda, porque: 

  • El uso de los tatuajes en el videojuego debe considerarse de minimis 
  • Los creadores de los tatuajes habían otorgado una licencia implícita 
  • El uso que se hizo de los tatuajes en el videojuego es “fair use” 

Los tatuadores habían concedido a SOLID OAK una licencia exclusiva sobre la Propiedad Intelectual de los 5 tatuajes. Pero SOLID OAK no tiene derechos sobre la imagen de los jugadores. 

Los jugadores Bledsoe, James y Martin habían autorizado el uso de su imagen, para un “avatar” a la NBA y a TAKE-TWO para que usara su “avatar” en el videojuego 2K. 

Los tatuajes casi no se ven en el videojuego. Además, nunca se presentan separadamente de los jugadores. Por tanto, los consumidores no compraban el juego, a causa de los tatuajes, sino por otros motivos. 

DE MINIMIS

En EE.UU, la infracción de Propiedad Intelectual, que sea “de menor importancia” no es perseguible judicialmente: ”De minimis non curat pretor”. 

En este caso, el Tribunal consideró que el videojuego hacía un uso menor de los tatuajes: casi no se veían. Las imágenes no se centraban en ellos y aparecían en tamaño muy pequeño. Por tanto, no eran identificables, para el usuario medio del juego.

LICENCIA IMPLÍCITA

Además, el Tribunal considera que los artistas tatuadores habían otorgado una “licencia implícita” a los jugadores, para que los tatuajes apareciesen como parte de la imagen de los jugadores. Por tanto, los jugadores cedieron la visión de sus tatuajes, cuando cedieron sus derechos de imagen a la editora del video-juego.

Los tatuadores habían creado la Obra, de acuerdo con los jugadores, y se la habían entregado. Es razonable pensar que habían otorgado a los jugadores licencias para usar los tatuajes, incluso en sus “avatares”.

Si los jugadores había autorizado a TAKE-TWO que reprodujese su imagen, ésta también tendría derecho a reproducir los tatuajes que cubren sus cuerpos.

USO JUSTO / “FAIR USE”

El Tribunal analiza si la reproducción por TAKE-TWO de los tatuajes en el video-juego es un “Uso justo” / “Fair Use”, y por tanto, no infringe la Propiedad Intelectual de los tatuadores. 

Sería un “Fair Use” /  “Uso Legítimo” de la Propiedad Intelectual. Se habrían incorporado los tatuajes a los “avatares”, para reproducir la imagen de los jugadores, con la mayor precisión posible. 

En consecuencia de todo lo anterior, el tribunal ha considerado que la reproducción de los tatuajes en los avatares de los tres jugadores no infringe la Propiedad Intelectual de los tatuadores.

EPISODIOS NACIONALES DE PÉREZ GALDÓS … LOS APOSTÓLICOS … UN FACCIOSO MÁS Y ALGUNOS FRAILES MENOS

La Segunda Serie de los Episodios Nacionales de Benito Pérez Galdós acaba con «Los Apostólicos» y «Un Faccioso Más y Algunos Frailes Menos». Describe los estertores del reinado absolutista de Fernando VII, las luchas cortesanas de reaccionarios contra moderados y el triunfo de éstos últimos, que apoyan a la reina niña Isabel II y la regencia de su madre Dña. María Cristina de Borbón Dos Sicilias. Empieza el convulso constitucionalismo español del S. XIX.

LOS APOSTÓLICOS

Benito Pérez Galdós escribió Los Apostólicos, penúltima novela de la Segunda Serie de los Episodios Nacionales, en 1879. “Los Apostólicos» era una sociedad secreta y reaccionaria, del reinado de Fernando VII, que defendía las posturas de su hermano el infante D. Carlos, y su candidatura al trono.

Comienza en 1829, tras la entrada en Madrid de María Cristina de Borbón Dos Sicilias, última esposa de Fernando VII y madre de Isabel II.

Las conspiraciones en Palacio se multiplican. D. Carlos, apoyado por los apostólicos, presiona a su hermano, para que le nombre heredero del trono. Los liberales se coaligan con Dña. María Cristina, para que el Rey nombre heredera a su hija Isabel II.

La paralela trama melodramática de los protagonistas de esta novela se centra, en Salvador Monsalud (héroe liberal de la Segunda Serie de Episodios) y Soledad, que releva a Jenara en el protagonismo femenino. Galdós se recrea en personajes populares: Benigno Cordero, secundario antes e importante en esta novela; o el «pintoresco» Felicísimo Carnicero.

Tras el intento de golpe de Estado de D. Carlos, llamado los Sucesos de La Granja (1832), la novela se cierra con la anécdota del ministro Calomarde y la Infanta Luisa Carlota, hermana de la reina. Calomarde entregó a la Infanta el manuscrito en que el Rey moribundo reconocía a su hermano como heredero; Dña. Carlota lo rasga con furia y le dice, según Galdós:

Usted ha engañado a Su Majestad abusando de su estado moribundo; ha obrado en conformidad con su carácter, la bajeza, la doblez, la hipocresía».

Rojo como una amapola, Calomarde bajó los ojos. Aquella furibunda humillación del tiranuelo compensaba sus nueve años de insolente poder.

Ciega de furor, dejándose arrebatar de sus ímpetus de coraje, la Infanta dio algunos pasos hacia Su Excelencia, alzó el membrudo brazo, disparó la mano carnosa… ¡Plaf! Sobre los mofletes del ministro resonó la más soberana bofetada que se ha dado jamás.

Todos nos quedamos pálidos y suspensos. Calomarde se llevó la mano a la parte dolorida, y lívido, sudoroso, muerto, sólo dijo con ahogado acento: Señora, manos blancas…

No dijo más. La Infanta le volvió la espalda. Calomarde acabó para siempre como hombre político. Los apostólicos, cuando se llamaron carlistas, le despreciaron, y el execrable ministril se murió de tristeza.

Galdós describe algunas sociedades secretas de ese periodo, como Los Numantinos, cuyo objeto «era, como quien no dice nada, derrocar la tiranía. Los medios para conseguir este fin no podían ser más sencillos: matar al tirano y fundar una república a estilo griego».

UN FACCIOSO MÁS Y ALGUNOS FRAILES MENOS

Un Faccioso Más y Algunos Frailes Menos es la décima y última entrega de la Segunda Serie de los Episodios Nacionales de Benito Pérez Galdós. Fue escrita en 1879.

El título alude al Infante D. Carlos, líder de los reaccionarios que rodeaban a su hermano Fernando VII. Se le calificaba de «faccioso» por sus conspiraciones para conseguir el trono de España que su hermano moribundo dejaba a su hija, después Isabel II. Se refiere, también, a la matanza de frailes en 1834, a los que se acusó de provocar una epidemia de cólera en Madrid.

Se inicia en el Palacio de La Granja en 1832, tras la destitución del ministro absolutista Calomarde. Transcurre en el último año de Fernando VII, el comienzo de la guerra carlista y el principio de la Regencia de María Cristina de Borbón Dos Sicilias. ​

La historia política se entreteje con la de los protagonistas de la Segunda Serie. El liberal Salvador Monsalud y el reaccionario Carlos Navarro ‘Garrote’ y su mujer Jenara Baraona y Soledad. Siguen figurando los personajes populares y de clase media, típicos de las novelas galdosianas y también de los Episodios.

ELECCIONES ST KITTS NEVIS. VICTORIA DE LA COALICIÓN DE GOBIERNO

5 de Junio de 2020. Elecciones legislativas en las islas caribeñas de Saint Kitts – Nevis. Victoria ampliada de la coalición de partidos centristas que formaba gobierno. 

Las dos islas de St. Kitts y Nevis, antigua colonia británica, son un dominio dentro de la Commonwealth. Un Gobernador representa a la Reina. El Primer Ministro y su gabinete, que necesitan mayoría en el legislativo, concentran el poder. La Asamblea Nacional tiene 15 miembros. Once son elegidos en distritos uninominales a una vuelta; 4 son nombrados por el Gobernador.

Baseterre, capital de St. Kitts & Nevis

St. Kitts y Nevis, como las demás islas del Caribe que fueron colonias británicas, tiene una población mayoritariamente africana: antiguos esclavos traídos en el S XIX para trabajar en las plantaciones. Actualmente, es una federación, en que la isla de Nevis tiene gran autonomía.

Refuerzo de los partidos centristas

St. Kitts. El centrista Movimiento de Acción Popular vence en la mayoría de los distritos, aunque tiene menos votos que la oposición laborista

La elección de 2020 consolida la posición de los tres partidos que forman la coalición Unidad (Team Unity). Sube de 8 a 9 de los 11 escaños electivos. 

El centrista MOVIMIENTO DE ACCIÓN POPULAR (People’s Action Movement PAM) que lidera el gobierno de coalición, mantiene sus 4  diputados. El PAM se centra en la isla de St. Kitts. 

Nevis. El centrista Movimiento Ciudadano consigue todos los escaños de la isla

Sus socios suben. El también centrista Movimiento Ciudadano (Concerned Citizens’ Movement CCM) se impone en la isla de Nevis, consiguiendo todos sus 3 escaños. El Partido Laborista Popular (People’s Labour Party PLP) de centro izquierda, sube de 1 a 2 escaños, también en St. Kitts.

La oposición ha perdido escaños.

La capital Baseterre es el penúltimo reducto del socialdemócrata Partido Laborista

El socialdemócrata PARTIDO LABORISTA (St. Kitts & Nevis Labour Party StKNLP) vuelve a ser el partido más votado, pero baja de 3 a 2 diputados. 

El Partido Reformista (Nevis Reformation Party), líder del autonomismo de la isla menor, queda fuera del parlamento, por primera vez en décadas.

5th June 2020. St. Kitts Nevis General Elections. Results

PartyVotes%SeatsChange
Saint Kitts Nevis Labour Party10,35537.112– 1
People’s Action Movement8,06728.914 =
People’s Labour Party3,73113.372+ 1
Concerned Citizens’ Movement3,5112.583+ 1
Nevis Reformation Party2,2328.000– 1
Appointed members4 =
Invalid/blank votes157
Total28,139100150
Registered voters/turnout48,17358.41

ELECCIONES EN BURUNDI. EL HEGEMÓNICO CNDD FDD SE PERPETÚA EN EL PODER

20 de Mayo de 2020. Elecciones presidenciales y legislativas en Burundi, África central, bajo el régimen autoritario organizado por la guerrilla, desde la firma de los acuerdos que acabaron con la guerra civil. Vuelve a ganar el gubernamental Consejo Nacional para la Defensa de la Democracia, que dirige Burundi desde el fin de la guerra civil en 2005. 

Las elecciones no han sido libres. La policía y los militantes del partido hegemónico han amenazado a la oposición y abusado de la población. Aún así, el voto de oposición ha crecido ligeramente.

Bujumbura, ciudad más importante de Burundi, ha votado a la oposición

Burundi es una república presidencialista. El presidente es elegido por sufragio universal; nombra libremente el gobierno. La Asamblea Nacional tiene un mínimo de 100 miembros, elegidos a nivel provincial y por representación proporcional; además, se cooptan los diputados necesarios, para mantener el equilibrio entre las dos etnias del país. 

Burundi está dividido entre hutus y tutsis. Los tutsis (40% de la población) eran la etnia dominante: tradicionalmente pastores, ahora se concentran en la antigua capital Bujumbura, la ciudad mayor, y los centros urbanos. Los hutus (60%) son mayoritariamente rurales y cultivan la tierra; explotados durante generaciones, ahora controlan la Administración y el poder.

Elección Presidencial

El recientemente fallecido Presidente P. Nkurunziza, en el poder desde 2005, anunció que no se volvía a presentar. Su sucesor designado, General Evariste Ndayishimiye, candidato de su partido Consejo Nacional para la Defensa de la Democracia CNDD FDD ha obtenido más del 71% de los votos, oficialmente, en una elección que no ha sido libre. 

El opositor A. Rwasa del Congreso Nacional para la Libertad CNL se quedó con el 25%.

Banga. El Consejo Nacional para la Defensa de la Democracia, en el poder desde hace 15 años, controla los zonas rurales y las poblaciones hutus

Elecciones Legislativas 

CONSEJO NACIONAL PARA LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA (Conseil National pour la Défense de la Démocratie CNDD–FDD), heredero de la guerrilla hutu, autoritario y corrupto, conserva el poder y la mayoría absoluta. Oficialmente, ha tenido el 70% de los votos y conserva los 86 escaños que tenía. Sigue controlando a los campesinos hutus, y el mundo rural de Burundi en general, que es absolutamente mayoritario. 

La oposición crece ligeramente

Lago Nyasa. Bujumbura y alrededores habitados por los tutsis y la clase media, han votado al opositor Congreso Nacional por la Libertad

El CONGRESO NACIONAL POR LA LIBERTAD (Congrès National pour la Liberté CNL) escisión moderada de la guerrilla,  consigue concentrar el voto opositor y pasa de 30 a 32 diputados. Atrae a los minoritarios tutsis y el voto urbano en general. El CNL vence en Bujumbura la ciudad más importante.

La Unión por el Progreso Nacional (Union pour le Progrès National UPRONA), líder de la independencia de Bélgica y apoyado en los tutsis, conserva sus 2 diputados.  

20 Mai 2020. Elections legislatives Burundi. Résultats

Voix%Total
Conseil de Défense de la Démocratie3 036 28670,9886
Congrès National pour la Liberté1 001 23023,4132
Union pour le Progrès National108 8652,542
Sièges reservés aux Twasa3
Suffrages4 277 65495,82
Blancs95 0042,13
Nuls91 7012,05
Total Votes4 464 359100123
Inscrits5 113 41887,31

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ALEMÁN CRITICA AL TJUE

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ALEMÁN RECHAZA UNA DECISIÓN DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

El Tribunal Constitucional alemán ha declarado, en Sentencia de 5 Mayo 2020,  que la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea TJUE (Weiss y otros), y decisiones del Banco Central Europeo (BCE) son ultra vires, es decir, exceden sus competencias, y no son aplicables en Alemania.

La decisión alemana ha provocado mucho malestar, porque socava el prestigio del TJUE y abre la puerta a futuros incumplimientos del Derecho de la Unión Europea o de Sentencias del TJUE, o incluso de su Jurisprudencia consolidada.

EL PROGRAMA DE COMPRAS DEL BANCO CENTRAL EUROPEO Y EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA

El caso trae causa de una Demanda, contra el Programa de Compra del Sector Público (PSPP): compra de activos por el BCE, lanzado en 2015 y aún vigente. 

El Tribunal Constitucional alemán planteó una cuestión prejudicial al TJUE, sobre las decisiones del BCE. Tenía dudas sobre la compatibilidad del PSPP con la prohibición de que la Unión Europea desarrolle políticas monetarias y el principio de subsidiariedad.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea TJUE confirmó la legalidad de las Decisiones del BCE. 

RECHAZO DE LA DECISIÓN DEL TJUE, POR FALTA DE RAZONAMIENTO

El Tribunal Constitucional alemán declara que la decisión de TJUE es arbitraria, por su falta de razonamiento, al evaluar la proporcionalidad de las decisiones del BCE. Ambas carecen de razonamiento adecuado y deben modificarse y justificar el programa.

El Tribunal Constitucional alemán dio al Gobierno alemán y al Bundesbank tres meses para obtener una nueva decisión del BCE.

La Sentencia alemana cuestiona la Sentencia del TJUE y las decisiones de PSPP del BCE, por errores procesales y falta de razonamiento adecuado. Pero reconoce que el programa PSPP no infringe la prohibición de financiación monetaria establecida en el Tratado.

RAZONAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ALEMÁN

En resumen, éste es el razonamiento del Tribunal Constitucional alemán.

Decisiones Ultra Vires

Comprobar si una decisión es ultra vires, implica revisar la validez de una medida adoptada por instituciones, organismos, o agencias de la Unión Europea. El Tribunal Constitucional basa su revisión en la interpretación de dicha medida por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea TJUE.

Sin embargo, el TJUE excede sus competencias, si hace una interpretación de los Tratados incomprensible o arbitraria. Si cruza ese límite, infringe el Art. 19 del Tratado de la Unión Europea. En relación con Alemania, esta decisión carece de la legitimación democrática necesaria según la Ley Fundamental alemana.

Decisión del Banco Central Europeo. Discrecional y No Proporcional

La revisión judicial del TJUE no se puede limitar a aceptar las afirmaciones del Banco Central Europeo, porque afectan a intereses fundamentales de los Estados Miembros y las competencias de la Unión Europea y su agenda de integración democráticamente legitimada.

La combinación de amplia discreción del BCE y el nivel limitado de la revisión del TJUE erosiona las competencias de los Estados Miembros.

Delimitación de Competencias entre Unión Europea y Estados Miembros

Para salvaguardar el principio democrático, debe respetarse la división de competencias en la Unión Europea. La integración europea no debe socavar el principio de subsidiariedad, principio fundamental de la Unión.

Para delimitar las competencias entre la Unión Europea y los Estados Miembros, son de gran importancia los principios democráticos de proporcionalidad y de valoración conjunta. Hacer caso omiso de estos requisitos puede alterar la división de competencias en la Unión Europea.

El Programa de Compra de Bonos del Banco Central Europeo. Necesaria Proporcionalidad

Un programa de compra de bonos gubernamentales sólo cumple el principio de proporcionalidad, si es adecuado y necesario para lograr el objetivo perseguido. El principio de proporcionalidad requiere que se identifiquen y equilibren el objetivo de política monetaria del programa y sus efectos en la política económica. Cuando el objetivo de política monetaria se persigue, ignorando sus efectos en la política económica, se prescinde del principio de proporcionalidad, consagrado en el Art. 5 del Tratado de la Unión Europea.

Aunque el Sistema Europeo de Bancos Centrales no tenga un mandato para la política económica o social, al evaluar la proporcionalidad de un programa de compra de bonos, debe tener en cuenta sus efectos en deuda pública, ahorros, pensiones y planes de jubilación, precios inmobiliarios y mantenimiento a flote de empresas, de conformidad con el Art. 5 del Tratado de la Unión Europea. Debe adaptarse al objetivo de política monetaria.

Necesaria evaluación general de las consecuencias del Programa

La determinación de si el programa de compras elude la prohibición del Art. 123 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea no depende de un criterio único. Necesita una evaluación general y una valoración de las circunstancias. En particular, el límite de compra del BCE del 33% y la distribución de compras impiden que se tomen medidas selectivas en virtud del PSPP en beneficio de Estados Miembros individuales y que el Sistema Euro se convierta en acreedor mayoritario de un Estado Miembro.

Necesario respeto a las competencias y responsabilidad del Parlamento alemán

Si el régimen de riesgo compartido para la compra de bonos bajo el PSPP está sujeto a cambios, se limita la responsabilidad presupuestaria del Bundestag y sería incompatible con el Art. 79 de la Ley Fundamental. 

El Gobierno Federal y el Bundestag deben tomar medidas, para garantizar que el Banco Central Europeo haga una evaluación de proporcionalidad. Deben comunicar su opinión al BCE y garantizar que se restablezca el respeto a los Tratados.

Las instituciones y tribunales alemanes no pueden participar en el desarrollo ni en la implementación o ejecución de actos ultra vires. Esto también se aplica al Bundesbank.

¿ INCUMPLIR UN CONTRATO E INFRINGIR PROPIEDAD INTELECTUAL ?

Con frecuencia, incumplimientos de contratos -cláusulas de confidencialidad o de no competencia- son. además, infracción de Marca o de Propiedad Intelectual o Competencia Desleal. 

Los tribunales españoles tienen actitudes muy dispares, ante la acumulación de reclamaciones, por incumplimiento de contrato e infracción extra-contractual. Algunos admiten la acumulación; otro no se consideran competentes para decidir sobre ambos conflictos. 

¿Cabe acumular incumplimiento contractual e infracción extracontractual?

La reciente Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea TJUE de 18 Diciembre 2019 (“IT Development / Free Mobile”) ha admitido que ambas infracciones, contractual y extracontractual, pueden darse al tiempo. Ayudará a nuestros jueces a decidirse a acumular ambas acciones, cuando se presenten demandas por infracción de derechos y por incumplimiento de contrato. 

En la Sentencia, el TJUE contesta a la pregunta de si las infracciones de Propiedad Intelectual previstas en las Directivas de la Unión Europea (en el caso, modificación no autorizada de un programa informático) también pueden ser un incumplimiento de contrato (en el caso, licencia).

IT Development, había concedido una licencia a Free Mobile, para el uso de un paquete de software. Free Mobile fue acusada de modificar el software, incumpliendo la licencia e infringiendo la Propiedad Intelectual de IT Development. 

Un incumplimiento contractual puede ser infracción extracontractual de Propiedad Intelectual y materias conexas, según el TJUE

El Tribunal de Apelación de París preguntó al TJUE si las Directivas de Ejecución de Derechos de Propiedad Intelectual (2004 / 48) y de Protección de Programas de Ordenador (2009 / 24) deben interpretarse en el sentido de que el incumplimiento de un contrato de licencia de un programa informático puede ser, además, infracción de Propiedad Intelectual. Según la ley francesa, la responsabilidad extracontractual y contractual son mutuamente excluyentes.

La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea reconoce la posible doble protección. 

Una infracción de Derechos de Autor puede ser incumplimiento contractual

Según la Sentencia, el Art. 4 de la Directiva de Programas de Ordenador incluye, entre los derechos del titular de la Propiedad Intelectual, el derecho a autorizar la traducción, adaptación, arreglo y cualquier otra alteración de un programa de ordenador. Dicha Directiva reconoce unos Derechos de Autor, que son independientes de cualquier contrato de licencia entre las partes.

El Art. 2 (1) de la Directiva 2004 / 48 de 29 Abril 2004, sobre Ejecución de Derechos de Propiedad Intelectual incluye en su ámbito de aplicación cualquier infracción de derechos de Propiedad Intelectual. El Tribunal de Justicia considera que la palabra «cualquiera» debe interpretarse, en el sentido de que también abarca las infracciones que resultan de un incumplimiento de contrato. 

Un incumplimiento contractual puede ser infracción extracontractual

El Tribunal concluye que el incumplimiento de un contrato de licencia de Propiedad Intelectual de un programa informático está incluido en el concepto de «infracción de derechos de Propiedad Intelectual». Por tanto, el titular de dicha Propiedad Intelectual puede beneficiarse de las garantías previstas por la Directiva 2004 / 48, para los titulares de Derechos de Autor, independientemente del régimen de responsabilidad aplicable según la legislación nacional.

El  Tribunal de Justicia confirma que la infracción de un contrato de licencia para el uso de un programa informático entra dentro del ámbito de la «infracción de Propiedad Intelectual», en el sentido de la Directiva de Ejecución.

Papel de la normativa nacional

No obstante, el TJUE subraya que la Directiva de Ejecución y la Directiva de Programas de Ordenador no establecen los medios exactos de protección de esos Derechos de Autor, ni la responsabilidad específica, en caso de infracción. 

Corresponde a la Ley de cada Estado Miembro establecer los «detalles prácticos específicos, para proteger esos Derechos», aunque cumpliendo los requisitos de ambas Directivas.

El régimen de responsabilidad, por infracción de Derechos de Autor es competencia de los Estados Miembros. Pero esto no puede ser obstáculo para la protección de la Propiedad Intelectual, tal como establecen ambas Directivas.